Reforma tributária promete alterações no setor de serviços: Empregos e despesas em evidência

Close-up of economist using calculator while going through bills and taxes in the office.

A discussão em torno da reforma tributária no Brasil tem suscitado expectativas e conjecturas no mercado, com sua projeção de impacto sobre o emprego e os custos dos serviços de maneira geral. O secretário extraordinário da Reforma Tributária, Bernard Appy, ressaltou que, apesar de alguns setores poderem enfrentar encarecimentos, outros poderão experimentar reduções expressivas de até 60% em suas alíquotas.

Um dos principais focos de atenção é a introdução do Imposto sobre Valor Agregado (IVA) dual, que pode atingir uma alíquota estimada de 27,5%, consideravelmente superior aos atuais 9,25% do Programa de Integração Social (PIS) e da Contribuição para o Financiamento da Seguridade Social (Cofins) aplicados a empresas com lucro presumido, englobando a maioria das empresas prestadoras de serviços.

Contudo, determinados tipos de serviços, como transporte coletivo, saúde, educação, cibernética, segurança da informação, segurança nacional, comunicação institucional e eventos, serão contemplados com uma redução de 60% nas alíquotas. Instituições Científicas, Tecnológicas e de Inovação (ICT) sem fins lucrativos serão isentas, enquanto o transporte coletivo intermunicipal e interestadual estará sujeito a um regime específico, com impostos a serem definidos posteriormente.

Adicionalmente, agências de viagem, serviços de saneamento e telecomunicações também foram incluídos em regimes específicos com coleta e alíquotas diferenciadas. Vale ressaltar que serviços de energia e telecomunicações foram excluídos da incidência do Imposto Seletivo.

O secretário Bernard Appy argumenta que a reforma trará compensações para as alíquotas mais elevadas, incluindo o crescimento econômico que resultará na geração de empregos e oportunidades de negócios. Além disso, a eliminação da cumulatividade tributária beneficiará as empresas de serviços, que poderão utilizar créditos tributários não utilizados anteriormente. A simplificação do sistema e a redução do litígio também são fatores que devem estimular o setor de serviços, com uma previsão de redução da carga tributária de 7% a 13% em alguns tipos de serviço.

Entretanto, para serviços de internet, como streaming, aplicativos de transporte e entrega de alimentos, espera-se um aumento nas alíquotas. O Ministério da Fazenda alega que a redução do preço da energia elétrica compensará esses aumentos, minimizando o impacto para os consumidores.

Outra novidade trazida pela reforma tributária é o Imposto Seletivo, que incidirá sobre produtos prejudiciais à saúde e ao meio ambiente, como bebidas alcoólicas, cigarros e alimentos com excesso de açúcar ou sal. A alíquota desse imposto será definida posteriormente, mas no caso de cigarros e bebidas alcoólicas, a mudança de preços deve ser limitada, já que esses produtos já pagam altas alíquotas de Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI) por razões de saúde pública.

A inclusão de agrotóxicos e defensivos agrícolas no Imposto Seletivo está em discussão, com a possibilidade de exclusão desses produtos para atender aos interesses da bancada ruralista.

Outra mudança significativa é a progressividade das alíquotas sobre heranças e doações, visando fazer com que as famílias mais ricas paguem mais impostos nesses casos. A reforma também permitirá a cobrança de heranças e doações de origem estrangeira. Para equilibrar essas medidas, entidades sem fins lucrativos de relevância pública e social serão isentas, e as condições para essas isenções serão definidas em lei complementar.

Finalmente, a reforma tributária prevê a possibilidade de cashback, que permitirá a devolução parcial do IVA dual para os mais pobres, com os detalhes a serem regulamentados por meio de lei complementar. A implementação desse mecanismo pode incluir famílias inscritas no Cadastro Único para Programas Sociais do Governo Federal (CadÚnico) ou abranger um limite mais alto de renda, como famílias com renda de até três salários mínimos. No Senado, aperfeiçoamentos incluem cashback na conta de luz e no botijão de gás para famílias de baixa renda, tornando a reforma tributária um tema de grande relevância para a população brasileira.